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中共温州市鹿城区直属机关工作委员会关于2016年工作总结和2017年工作思路
添加时间:17-02-17   

2016年,区直机关工委在区委的正确领导下,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以服务中心、建设队伍为主题,以加强党性修养、规范基层建设、改进机关作风为重点,大力加强区直机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和机关党员先锋模范作用,全面提高了机关党的建设科学化水平。

一、2016年工作总结

(一)扎实推进“两学一做”学习教育,思想引领进一步加强

“两学一做”学习教育将作为今年机关党建工作的重要任务,精心谋划,强化指导,务求实效。一是坚持“学”为基础。在完成规定学习任务的同时,全面拓展党员受教育面,2016年培训党务骨干690名,创新推出“千名党员上党课”创新举措,部门领导上党课879场(其中领导到基层上党课301场),各机关党委组织党员集中上专题党课达10000多人次。结合实际,创新载体,举办“两学一做”知识网络答题,组织机关干部演讲赛,开展十大机关工作品牌评选,广大机关党组织也以文艺演出、书法比赛、征文、微党课等形式,丰富“学”的形式和内容,提高学的效果。由工委课题组撰写的调研论文荣获市机关党建理论研究成果一等奖。二是坚持突出特色。把开展学习教育与落实区委重要部署紧密结合起来,与机关党建提升工作结合起来,与发挥部门优势结合起来,突出机关单位的特色亮点。如结合“两学一做”,推动服务窗口党员亮身份亮承诺,发挥其示范引领作用,提升审批服务水平;团区委发动万名青年志愿者,服务护航G20;区城管执法局将夜学与夜巡结合起来,以学促做,推进城市精细化管理。三是坚持氛围推动。加强媒体宣传,扩大机关党建影响力,在温州日报、温州都市报、温州商报、今日鹿城等媒体上发稿10多篇;在机关党建微信公众平台、机关党建网开辟学习教育专栏,营造了浓厚氛围,推动了学习教育向纵深发展。四是坚持严督实做。“两学一做”学习教育作为重点内容列入机关党建目标考核,工委班子成员分头到近30家机关党组织进行指导和督查,督促规定动作完成到位,防止出现前紧后松现象,保证学习教育实效。

(二)着力夯实基层基础,制度建党管党新机制进一步健全

着眼于抓基层、打基础、带队伍,下大力气抓规范、强服务,切实提升机关基层党组织建设规范化水平。一是强化党建责任落实。用好考核指挥棒,合理调整考核内容,设置基础工作、专项活动、重点项目、党建述职四大内容,细化考核要求,提高考核对工作的促进和保障作用。创新举措,组织56家区直机关党组织书记集中进行机关党建工作述职联评,确保机关党的工作与业务工作同轨并向。二是规范基层党组织建设。制订出台《关于加强区直机关基层党组织规范化建设的实施意见(试行)》,建立换届预告督办制度,有效推进机关党组织按期换届工作,全年完成机关党组织换届238个(包括直属机关党总支下属党支部31个,机关党委下属基层党组织175个),换届率达100%。同时,规范党组织设置,合理调整党组织隶属关系,将综合执法局和市场监管局下属的中队、所划转到街镇管理,确保各机关党组织的功能得到有效发挥。三是从严从实加强党员队伍管理。紧抓党员组织关系排查,从源头上治理党员组织关系“空挂”、“失联”等现象,完善党员档案152份。严把党员入口关,突出入党积极分子推荐、培养考察、政治审查、转正审批等关口,全年发展党员65名。同时,牵头抓好区第九届党代会党代表的推选工作,规范程序,严格把关,顺利选举产生区直机关42名区党代表。

(三)坚持聚焦服务中心,机关党建保障作用进一步彰显

坚持把“服务中心”作为根本要求贯穿到机关党建工作各个方面,结合丰富鲜活的载体,充分发挥了机关党组织服务中心的作用。

一是深化“党建引领审批服务提能效”活动。将党组织建在窗口服务链上,成立区审批服务中心联合党总支,将党建与业务工作有效结合起来;创新推出“三亮三比三评三优先”举措,发挥党员先锋模范和示范带动作用;查找不足补工作短板,推出微信审批等新举措,有效提高审批服务质量和水平。区审批中心全年承诺件提前办结率93%,承诺时间提前率65%,同比分别提高187个百分点;第四季度全市第三方电话回访满意率达99.86%该项工作被评为2016年度县(市、区)机关党建创新成果二等奖,得到省直工委施利民书记和市直工委高玉凤书记的充分肯定,人民网、浙江日报专门进行宣传报道。

二是深化支部结对工作。将机关与村(社区)支部结对作为服务基层、推动发展的有效载体,做到支部结对全覆盖,并实施结对项目化管理模式,各机关党组织申报服务基层项目224个,其中服务城中村改造、城市精细化管理、“五水共治”等中心工作11个,服务城乡经济发展和基础设施建设37个,开展村(社区)阵地共建24个,结合职能为民服务办实事项目107个,扶贫帮扶、困难党员慰问45个。上述结对帮扶项目中,涉及工程建设46个,资金约1000万元。今年以来,机关党组织到结对村(社区)走访慰问360次,慰问1356人,慰问金额达79.2万元。温州日报对我区机关支部结对助推中心工作进行了专题报道,该项工作荣获2016年度县(市、区)机关党建工作品牌一等奖。

三是全力助推“大拆大整”专项行动。第一时间向全区机关党员干部发出倡议书,号召机关党员干部积极投身到“大拆大整”中,组织机关基层支部开展专题大讨论,督促机关党组织深入结对村(社区),了解村(社区)危旧房排查整治、违法建筑拆除、城中村改造等工作进展情况,协助推进“大拆大整”。同时发挥自身宣传优势,积极挖掘报道在“大拆大整”一线战斗的党员干部先进典型事例,弘扬正能量,提振精气神。市委常委、原区委书记陈浩专题批示:“区直机关工委围绕区委中心工作,助推‘大拆大整’部署的几项工作好”;省直机关工委书记施利民在温调研期间对此项工作表示充分肯定。

四是机关党建主题宣传成效明显。举办“开局‘十三五’,奋勇争一流”机关干部演讲赛,吸引全区40家单位53名选手参赛,12000多人参与网络投票,推动机关党员立足本职岗位,为实现“十三五”目标贡献力量。开展“助推破难攻坚”活动,联合区新闻中心,在《今日鹿城》、鹿城机关党建网站、微信平台等开辟专栏,推出系列报道17篇,切实树立正面典型,弘扬正能量,增强机关党员干部破难攻坚、赶超发展的信心和决心。年初创办了机关党建微信平台,坚持每周一期的频率推出党建信息。全年在人民网、浙江日报、温州日报、温州都市报、温州商报、今日鹿城等媒体刊发机关党建相关报道30多篇;省、市级网站、刊物刊载信息86篇。

五是全力打造机关工作品牌。将机关工作品牌建设作为机关党建工作融入到中心工作的有效载体,鼓励各机关党组织积极探索促进全局工作的好做法。各机关党组织在总结提炼机关党建工作经验的基础上,43家单位申报机关党建工作品牌,经评委初评、网上投票、专家评审等环节,评出机关十大工作品牌,进一步提升机关党建工作影响力。

(四)切实严格党内规矩,机关工作作风进一步加强

以落实“两个责任”为重点,坚持一手抓教育,一手抓作风,深入推进机关党风廉政建设。一是抓教育,筑牢思想阵地防线。联合区纪委举办党风廉政教育专题讲座,全区660多名机关中层干部、基层站所负责人和党组织纪检人接受教育。在区民政局等8家单位试点开展“举案说纪微课堂”活动,使机关党员干部能够经常受教育、时时有触动。开展“两学一做”知识网络测试,提升党员对党章党纪党规知识掌握程度,不断增强纪律意识、规矩意识。二是抓队伍,强化责任担当。加强对直属机关党组织纪检队伍的指导和管理,结合鹿城实际,出台《关于进一步加强和改进区直单位机关纪委建设的实施意见》,明确机关纪委的工作职责,完善机关纪委的工作机制。加强区直单位党组织纪检组织人员业务指导,分片组召开纪检干部工作会议,举办纪检业务培训,逐步提升队伍整体素质,为加强机关纪检工作夯实力量基础。三是抓落实,认真履行“两个责任”。充分发挥机关党组织在改进机关作风中的作用,帮助和指导去年不满意站所“脱帽”。结合区委、区政府“敢担当、树标杆”作风建设五大行动的总体部署,主动参与全区评议满意不满意单位和基层站所(窗口)活动的督促检查。工委荣获“2016年度落实党风廉政建设责任制先进单位”和“作风效能建设满意单位”。

(五)不断丰富活动载体,机关文化进一步拓展活跃

坚持党建带群建,积极探索新形势下开展机关文体工作新方法。关爱青年成长,机关团组织换届7家,新成立4家;推进机关青年走进基层,了解民情民意,组织开展了机关青年农耕文化体验活动。服务妇女发展,把增强机关妇女综合素质作为促进妇女发展的基础性工作,精心筹划妇女素养提升、瑜伽培训等课程,收到妇女干部广泛欢迎。关爱职工干部身心健康,举办机关干部户外拓展、登山赛、乒乓球赛、健康讲座、太极拳培训等各类形式多样的文体活动,参与人数达2500多人次,满足了机关党员干部职工多样化文化需求,进一步加强了党组织的凝聚力。完善党内关怀、帮扶、激励机制,加强对老党员、生活困难党员和生病党员的关心爱护,今年下拨慰问经费55.55万元,工委走访慰问28人,慰问金额2.45万。

此外,注重工委机关自身建设,发挥班子成员带头作用,细化各科室岗位职责、工作标准和工作规范,建立了月度目标任务责任制,引导和带动机关党务干部更好发挥骨干作用;围绕区委中心工作,在人手紧张的情况下,主动选派工委骨干力量赴基层一线参与破难攻坚,并取得良好成效;统筹安排工作人员协助挂钩联系网格全面落实G20维稳安保和文明创建工作,发挥示范表率作用,树立机关工委良好形象。

二、2017年工作思路

2017年全区机关党建工作总体要求是:深入贯彻落实党的十八届六中全会和区第九次党代会精神,按照全面从严治党的要求,加强党内政治生活,规范基层组织建设,突出服务区委中心工作,强化机关作风建设,进一步提高机关党建科学化整体水平。

一是抓理论武装,坚持思想教育从严。把学习宣传贯彻十八届六中全会和区第九次党代会精神作为重要政治任务,引导全体机关党员把思想和行动统一到全会精神上来,统一到区委的部署上来,坚定不移推进全面从严治党,切实加强和规范党内政治生活。积极探索基层党组织和党员强化监督作用的现实途径,进一步统一思想、凝聚力量,以奋发有为、勇于担当的精神状态,着力推进“大拆大整”,加快转型发展,为党的十九大召开营造良好氛围。以部门党组(党委)中心组学习为龙头、以基层党组织和党员干部为基础,严格落实“三会一课”、民主评议、谈心谈话等制度,切实加强思想教育,增强“四种意识”。

二是抓基层基础,坚持组织建设、党员管理从严。“走在前、作表率”为要求,加强机关党组织规范化建设,严格落实党组织按期换届选举,规范换届选举流程,选优、配强机关基层党组织带头人。加强党员队伍建设,规范党员发展程序,坚持从严把关,确保党员发展质量。重视党务干部队伍建设,推进党务干部与业务干部交流,优化党务干部队伍结构。创新教育培训方式,拓展培训覆盖面,分层次对机关党组织负责人、党务干部和普通党员进行培训,提升党员干部整体素质。坚持典型引路,精心打造一批可看、可学、可推广的机关党建示范点,以点带面,推动机关党建工作再提升。

三是抓服务中心,增强机关党建工作实效。准确把握新时期机关党建要求,紧跟区委的战略部署,围绕“大拆大整”主线,找准机关党建服务中心结合点,动员机关党员干部投身破难攻坚,助推中心工作,取得更大实效。深化“党建引领审批服务提能效”活动,发挥审批窗口中党员干部的先锋模范作用,推动审批服务提速提效,进一步改善区域发展环境。做强“百个支部结对,千名党员牵手”品牌,强化指导,注重提升,增强机关服务基层成效。积极探索区、街镇、村(社区)三级党组织联动机制,整合资源,强化机关党建整体效果。

四是抓改进作风,推进党风廉洁建设。坚持从严管理党员干部,把纪律和规矩挺在前面,不断提高党员干部的廉洁自律意识。把预防教育作为工作重点,注重日常教育,加大力度,创新载体,提高廉政宣传教育效果。健全机关纪检工作机制,完善机关纪检工作网络,加强业务培训,提升队伍整体素质。进一步理顺关系,明确工作职责,强化对机关纪委工作指导,充分发挥机关纪委职能作用,合力推进机关党风廉洁建设。

五是抓管党治党责任,强化机关党建工作保障。不断健全机关工委统一领导、部门党组负总责、机关党组织抓落实的机关党建工作运行机制,落实部门党组(党委)抓党建的主体责任,完善机关党组织联述联评联考机制,把党组织书记抓党建的直接责任盯紧盯实,注重发挥专职副书记与党务干部的积极性,大力推进机关党建创新发展。加强机关党建考核,科学制定考核办法,发挥好考核指挥棒作用,强化工作保障,促进党组织落实党建责任,推动机关党建各项工作落到实处。

 

 

                       中共温州市鹿城区直属机关工作委员会

                                2017118